为提高信访系统干部队伍整体素质，更好地推进新时期信访工作，去年4月以来，国家信访局在全国信访系统开展“创学习型机关、建高素质队伍”活动(以下简称“创建”活动)，取得了显著成效，受到了广大群众的好评。

    倡导终生学习理念 提高思想理论水平

    读万卷书，行万里路。创学习型机关，就是让各级信访部门领导成为学习和践行“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观的表率，引导信访干部树立终生学习的理念，把学习作为一种政治责任和精神追求，不断解放思想，与时俱进，发挥信访工作在党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带作用。

    全国信访系统开展了丰富多彩的学习活动，掀起了一股思想理论和业务知识的学习热潮。国家信访局和国家行政学院联合举办全国信访系统高级公务员研讨班，局机关每月举办2次专题讲座，要求干部每天读10页书，每月写1篇高质量的读书笔记，每季度开展1次学习交流，各地信访部门先后有30多名处以下干部到国家信访局挂职学习业务；国家人口和计划生育委员会建立了新录用公务员到信访处实习的制度，加大轮岗交流、学习培训力度；江西省信访局开展《信访条例》培训5.4万人次，发放《信访条例》宣传册52万余份；青岛市信访局开展“四个一”读书学习活动，投资7000元购买相关理论书籍，发放到每位工作人员手中。

    广大信访干部表示，不断“充电”之后，拓展了视野，增强了能力，工作的底气足了，劲头旺了，把学习成果应用到实际工作中，处理问题的水平提高了。

    创新信访工作方法 整体提升业务素质

    我国改革发展进入黄金机遇期，同时社会也进入矛盾凸显期，许多问题通过信访的形式反映出来，信访工作面临新形势、新任务的挑战。能不能应对好这个挑战，关键在班子、在队伍。建高素质队伍，就是要提高信访干部的政治业务素质，创新信访工作体制和方法，提高“站在全局谋思路、推动工作促落实、拼搏进取创业绩”的综合能力，提升信访工作整体水平。

    开展“创建”活动，充分调动了信访干部的积极性，全国信访系统不断调整完善工作思路，改进不适应的工作模式，以“事要解决”为着力点，加强综合分析信息、处理信访问题的能力。国家信访局采取多种措施，联合开展督查月活动，赴江苏、甘肃、江西等省督查调研；农业部信访办将“创建”活动与新农村建设相结合，在各项支农惠农政策的实施中，协调利益分配，维护农民利益；辽宁省信访局在全省信访系统中开展“工作零缺陷、案件零错办、办信零差错、接谈零投诉、廉洁零追究”的“五个零”竞赛活动；去年,国家信访局组织张云泉、吴天祥等5位全国信访系统先进典型赴30个省、市、自治区进行巡回报告，今年又与中组部、中宣部联合组织陈淳事迹报告团赴5省作报告，充分展示了信访干部“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的精神风貌。

    国家信访局党组书记、局长、“创建”活动领导小组组长王学军在接受采访时，深有感触地说：“党中央、国务院高度重视信访工作，信访系统要不辱使命，更好地完成好党和人民交给的光荣任务。今年是‘创建’活动的深入推动年，我们会继续抓机关促基层、抓具体促深入、抓典型促提高，推动信访工作取得新进展，开创新局面，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。”（来源：人民日报 记者：程少华）