北京市信访办认真贯彻落实国家信访局关于开展"创学习型机关建高素质队伍"活动要求，以转变机关工作作风，提高工作效率，打造学习型的高素质干部队伍为总体目标，以"四个结合"为抓手，不断把"创建"活动推向深入。

    一、坚持培育全新学习理念与激发团队学习的内动力相结合。在全办干部中树立和弘扬四种学习理念：即，"终身学习"的理念、"团队学习"的理念、"学习工作化，工作学习化"的理念、"竞争就是学习力的竞争"理念。为培育信访干部树立先进的学习理念，狠抓了学习管理的长效机制建设，出台了《北京市信访办关于建设学习型机关的实施意见》，制定了各类学习型组织的建设意见和计划，建立完善了干部教育培训制度、干部挂职锻炼制度、学习交流制度等。坚持把学习态度、学习成绩与干部成长进步紧密挂钩，在年度考核、任职定级、晋升职务时每一名干部都要通过"述学"、"评学"、"考学"。通过培育理念，完善机制，极大地激发了广大干部的学习动力和学习热情，变"要我学"为"我要学"，在全办形成了人人讲学习的良好风气。

    二、坚持营造浓厚学习氛围与发挥领导学习表率作用相结合。利用会议、局域网、《北京信访》杂志、"职工之家"学习园地等载体，交流学习经验，宣传"创建"活动中涌现出来的先进典型。在全办干部中倡导"四个一"：即，每月组织一次学习检查，每季召开一次学习体会交流会，每半年举办一次学习主题研讨活动，年底进行一次学习评比活动。同时，注重发挥党组理论中心组和领导示范学习的影响力。办领导带头讲学习，制定个人学习规划，做到"五有"：有学习规划、有学习材料、有学习笔记、有学习心得、有调研文章。每一名办班子成员都与一个处室建立学习联系点，与有关处室同志一起学习、讨论和交流，又进行学习指导，实现领导干部与普通干部的学习互动，形成浓厚的学习氛围。

    三、坚持拓展延深学习内容与全面提升干部综合素质相结合。按照"创建"活动总体要求，结合实际，进一步拓展延伸学习内容，注重把"三个基本"（基本理论、基本法律法规、基本业务知识）、"两个现代"（现代科学文化知识和现代科学管理知识）、"一个传统"（革命历史和光荣传统）贯穿整个学习教育的过程。按照年初制定的干部教育培训计划，组织部分干部参加北京市委组织部和人事局举办的各种培训班和知识讲座；选送14名干部到市委党校和行政学院学习；外送两名干部到区县挂职锻炼；选派4名干部参加国家信访局的培训班；组织干部到延安、井冈山革命老区进行革命传统教育等。组织全体干部认真学习《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、第六次全国信访工作会议精神，积极组织开展信访工作形势任务等方面学习教育，增强做好新时期信访工作的政治责任感和使命感，不断提高全办人员的综合素质。

    四、坚持创新多元学习载体与增强"创建"活动实效相结合。为提高学习质量和效果，充分发挥各种学习载体作用，不断增强"创建"活动的实效。开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐。组织开展读书竞赛、业务知识竞赛活动，鼓励大家读书和钻研业务；利用重要节日、纪念日，举办多种主题学习活动，进行革命传统和历史教育；成立合唱团和舞蹈队，举办文艺会演，丰富业余文化生活，陶冶情操，提高素养。机关党委工会举办了"迎奥运庆五一"运动会，丰富干部业余文体生活；组织开展建设"文明小家"活动，把"创建"活动延伸到每个干部的家庭，扩大了"创建"活动成果。通过多种途径，多样形式，多元载体，使全办的学习教育既生动活泼，又贴近实际，既创新形式，又取得良好效果，有力推动了"创建"活动的深入开展。