山东省临邑县信访局在开展"创建"活动中，牢固树立信访工作新理念，以"五抓五提高"为切入点，收到了良好效果。
抓学习，提高机关工作人员整体素质
明确 "三树、四定"的工作思路，即树立终身学习理念、树立自觉学习意识、树立机关良好形象；定学习内容、定学习制度、定学习目标、定考核标准。在学习中，开展"十个一"活动，即：每周搞一次集体学习；每月每人读一本书；每月举办一次知识讲座；每月每人写一篇心得体会；每月组织一次读书经验交流会；每季度召开一次演讲会；半年搞一次信访业务理论研讨会；半年组织一次征文活动；每年组织一次读书竞赛活动；年终评选一次学习先进集体和个人。通过采取丰富多彩的读书学习活动，学习氛围进一步深厚，促进了机关干部整体素质的提高。
抓队伍，提高处理信访问题的能力
重点抓了三个方面工作。一是明确工作目标。紧紧围绕四个"新"的总体要求，狠抓"五个一流"，打造一支特别能吃苦、特别能战斗的坚强队伍，树立干就干好、干就一流的理念，充分发挥在处理矛盾纠纷、维护社会稳定中的主力军作用，充分展示新时期信访干部的新风采、新形象。二是突出抓 "四化、五统一"。即工作机制科学化、工作程序规范化、信访队伍智能化、办信接访亲情化；统一指挥、统一步调、统一制度、统一工作程序、统一工作目标。通过抓落实，使整个信访队伍的精神面貌发生了深刻变化，处理信访问题的责任感和实际能力明显提高。三是树立团队精神。把"执政为民、务实高效、爱岗敬业、无私奉献、亲情服务、树立形象"作为全县信访工作队伍的团队精神，激励广大信访干部带着感情做工作，把信访群众当亲人，把信访群众的问题当作自己的事情来办，交心交友，宁可自己千辛万苦，不让群众一事为难，不断提高社会公信力和群众满意度。
抓基层，提高化解和调处矛盾水平
按照"提高基层、调动基层、依靠基层"的原则，进一步把信访工作的重点下移、关口前移，提高了基层"事要解决"和化解、调处矛盾的水平。一是强化基层基础建设。制定了乡镇信访工作规范化建设"六个一"标准，以"文明接待、高效服务、制度健全、管理规范、设备齐全、环境良好"为工作目标，重点抓好乡镇信访办公室的软硬件建设。二是建立健全信访工作领导小组。各乡镇（办事处）普遍建立了由党委书记任组长，分管书记任副组长的信访工作领导小组，定期分析信访工作形势、研究工作措施，处理重大疑难信访案件。三是建立"干群联系卡"制度。乡镇（办事处）领导和信访干部都印制了联系卡并发放到群众手中，将姓名、职务、电话号码公之于众，方便群众联系解决问题。四是配齐配强工作力量。各乡镇（办事处）配备了5至7名信访干部、管区设信访工作组长，村级配备2名以上信访民调员，落实了待遇，普遍设立了接谈室。县直部门和企事业单位全部设立了信访科室，配备了专职信访工作人员。五是努力畅通信访渠道。各乡镇（办事处）都分别开通了"便民诉求热线"，使群众足不出户就能反映问题、解决问题；开通"便民诉求专用车"，那里有矛盾纠纷，群众只需一个电话，乡镇信访干部半小时内就能到达现场，把村头、地头、炕头变成信访工作人员的现场办公场所；设立了"便民诉求信箱"，各村都设立了由县信访局统一制作的"便民诉求信箱"，由乡镇信访干部负责开启，及时进行处理；建立信访网站，实行网上信访，全县信访工作网站互通互联，为群众搭建了网上诉求平台。
抓作风，提高服务群众质量
一是加强接待场所建设，搭建"亲情化服务"平台。县委、县政府投资10多万元对县人民来访接待中心进行了改建。接访中心着力在服务群众、方便群众上下功夫，接访大厅、候访大厅、接访室、会议室全部配备了桌椅、空调、饮水机、报纸书刊、洗手间、老花镜、急救药品等便民设施和物品。候访厅设置了电子显示屏，滚动播放有关法律法规和信访注意事项，悬挂了"群众的利益高于一切"、"这里就是你温馨的家园、有困难和问题我们来办"等标牌，优美舒适的环境拉近了与群众的距离。二是坚持以人为本，实行亲情化服务。全县信访系统工作人员改变"门难进、脸难看、话难听、事难办"的官衙作风，实行"一信一访总关情"的亲情化服务，认真处理好每件来信每次来访，让群众真切感受到信访干部的可亲可爱。工作人员统一着装，挂牌持证上岗，做到举止文明、热情周到、尽职尽责，受到了社会好评。三是大力开展主题实践活动。开展争创文明信访办、文明信访科室和十佳信访干部、十佳信访民调员活动的 "双文明、双十佳"活动；开展"信访困难户帮扶"活动，主动与信访人员交朋友，重点帮扶，使他们尽快渡过难关，走上致富之路。
抓机制，提高信访工作整体效能
在"创建"活动中，注重抓了工作机制的创新，不断提高全县信访工作水平。一是创新工作机制。建立健全了社会矛盾排查调处、信访事项复查、信访事项听证等制度，使信访工作纳入了规范化、制度化、科学化轨道；设立了"县群众工作委员会"，打破了体制"瓶颈"和条条框框的束缚。二是推行激励约束机制。坚持每年对信访工作先进单位和个人进行表彰奖励，对后进单位进行黄牌警告、一票否决和重点管理，增强了各级各部门抓信访工作的紧迫感和自觉性。三是落实责任追究制度。对信访问题突出、工作被动的单位领导和责任人，信访部门充分利用通报批评、会议调度等形式，最大限度地克服了工作中的被动局面，信访工作整体效应有明显提高。
