坚持把提高思想认识贯穿"创建"活动始终。领导班子高度重视机关"创建"活动，多次在各种会议上强调开展"创建"活动的重要性，要求机关全体干部职工切实把"创建"活动作为一项重要政治任务抓紧抓好，确保"创建"活动取得成效。针对个别同志对"创建"工作有厌倦思想、畏难情绪和其他顾虑，局领导及时进行教育引导，帮助大家澄清模糊认识。并强调指出：活动再多,"创建"工作不能不抓；困难再大,"创建"活动不能不搞；工作再忙,"创建"效果不能不要。目前，全局上下正在掀起"创建"活动新热潮。

    坚持围绕"创建"活动主要内容抓组织实施。"七·一"期间，为纪念建党85周年，召开了学习胡锦涛总书记重要讲话和学党章经验交流会，八名同志交流了学习心得体会。"八·一"建军节，举办了局机关军转干部座谈会。大家深有感触地说，局机关连续三年举办军转干部座谈会，充分说明局党组和领导对军转干部政治上的关怀、工作上的关心，并表示一定要尽快适应地方工作的需要，把第二青春奉献信访事业。8月9日举行了以《把信送给加西亚》等书为主要内容的读书交流会，一位局领导和六名干部谈了学习体会，表示在工作中一定要像加西亚那样，积极进取，克服困难，努力完成任务。大家普遍感到，通过读书增长了知识，开阔了眼界；通过开展形式多样的实践活动，进一步丰富了"创建"活动内容，增强了"创建"活动效果。

    坚持联系业务工作实际开展"创建"活动。市信访局注意把"创建"活动渗透到业务工作中，通过"创建"活动真正推动信访工作再上一个新台阶。局主要领导在全市区、县信访局长会议和上半年信访工作总结会上，要求各区、县信访部门和局机关各处室要在"创建"活动中，不断改进工作作风，努力提高信访事项处理能力，对群众反映的问题做到"件件有着落，事事有回音"。8月份，由局主要领导带队，分三个督查组深入13个区县督办信访事项，积极为群众解难题、办实事。制定出台了《西安市贯彻实施<信访条例>暂行办法》、《西安市人民政府信访事项复查复核暂行办法》等5个法规性文件，为创新信访工作机制打好基础。市信访局还制定了人大代表、律师参加接访的办法和制度，为构建信访工作大格局探索经验做法。